上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第三版）
根據(jù)本市全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的要求，為加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好疫情防控工作，現(xiàn)更新公布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第三版）》。內(nèi)容如下：
一、堅持疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓”
（一）繼續(xù)嚴(yán)格落實“四方”責(zé)任，各區(qū)落實屬地主管責(zé)任，加大督促管理。各級行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任，強化日常指導(dǎo)和檢查。企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機制，成立工作專班，按照所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇管理方要求，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，堅持人、物、環(huán)境同防，與屬地復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協(xié)調(diào)機制。員工落實個人健康責(zé)任，當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。
（二）加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)“兩取消、一清單”，取消對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批審核，服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求；取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證、市內(nèi)車輛通行證；支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對特定風(fēng)險區(qū)域和有特殊管理要求的行業(yè)，可以在一定時期內(nèi)采取負(fù)面清單模式管理。各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)加快推動企業(yè)、園區(qū)、樓宇復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)，服務(wù)保障企業(yè)核酸檢測、防疫物資等需求，推動企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，做好安商穩(wěn)商工作。
二、實施場所分區(qū)分類管理
（一）實施分區(qū)管理，按照風(fēng)險等級對企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不同區(qū)域，做到互相隔離。大型企業(yè)可以繼續(xù)按照綠區(qū)（正常生產(chǎn)）、藍(lán)區(qū)（新進(jìn)入人員觀察）、橙區(qū)（密接或次密接）、紅區(qū)（有感染情況）等設(shè)置。同一等級區(qū)域劃小管理單元，減少不同區(qū)域人員的流動接觸。根據(jù)與外部環(huán)境接觸程度，對不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆酪邩?biāo)準(zhǔn)，中高風(fēng)險區(qū)域人員佩戴N95/KN95口罩。
（二）實施分類管理，對于交接區(qū)域（如出入口、裝卸貨場地、倉庫等）、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域（如車間、會議室、辦公區(qū)等）、生活區(qū)域（如食堂、宿舍、健身房等）、公共衛(wèi)生區(qū)域（如衛(wèi)生間及廢物處理場地等）、公共空間（如道路、室外場地等）等不同區(qū)域，落實分類管理要求，加強各區(qū)域之間結(jié)合部的管理。
（三）加強環(huán)境整治與消殺，企業(yè)可以配置自有消毒力量或通過第三方專業(yè)消毒隊伍，定期開展環(huán)境消殺，對高頻接觸物品（如扶手、門把手、電梯按鈕、對講器按鈕、快遞存放架、垃圾儲存點等）、高人流集聚場所、中央空調(diào)、公共衛(wèi)生間、物流交換場所等適當(dāng)增加消毒頻次。安全合理使用辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，防止疫情傳播。
（四）加強生活和辦公管理，實行分時分散就餐，合理布局食堂就餐區(qū)域桌椅，同向擺放或加裝隔離板，取餐時應(yīng)保持1米以上的安全社交距離；做好員工宿舍管理，減少外來人員進(jìn)入。加強會議活動管理，倡導(dǎo)視頻、電話會議，非必要不舉辦大型會議、展覽或培訓(xùn)等集聚活動。
三、強化企業(yè)人員管理
（一）實現(xiàn)企業(yè)人員防疫和安全生產(chǎn)管理全覆蓋，統(tǒng)一登記在企人員，所有正式、客戶派駐、勞務(wù)派遣、第三方外包、實習(xí)員工和臨時進(jìn)入人員等實現(xiàn)無差異的防疫和安全生產(chǎn)要求。
（二）堅持高頻次健康篩查，原則上所有企業(yè)人員每日進(jìn)行抗原檢測，并按照所在屬地要求頻次，開展核酸檢測，提高與社會面接觸企業(yè)人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規(guī)模以上的企業(yè)通過培訓(xùn)上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊伍。
（三）加強人員健康管理和監(jiān)測，企業(yè)要做到“場所碼”或健康核驗一體機（即“數(shù)字哨兵”）的全覆蓋，指定專人每天匯總員工健康狀況，員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀，應(yīng)暫時安置到臨時觀察點隔離，并按相關(guān)規(guī)定處置。加強員工新冠疫苗接種工作，提高第三針接種率。根據(jù)疫情形勢，加強中藥干預(yù)，提高員工免疫能力，預(yù)防感染。
（四）加強人員出入管理，通過“場所碼”或“數(shù)字哨兵”，做好出入人員的登記管理。對外來人員，實施人員“掃碼”進(jìn)入，執(zhí)行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施，查驗72小時內(nèi)的核酸檢測陰性證明；對沒有72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的，現(xiàn)場開展抗原檢測，抗原檢測陰性的，在獨立區(qū)域進(jìn)行接待；接待完后，要求外來人員就近加做核酸檢測，并及時跟蹤獲知檢測結(jié)果。在企業(yè)門口設(shè)置臨時觀察點并配備相應(yīng)的防疫處置條件，對體溫異常、抗原檢測異�；颉包S碼、紅碼”人員，暫時安置到臨時觀察點，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。企業(yè)要合理劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流，避免因掃“場所碼”導(dǎo)致的聚集。
（五）員工加強個人健康管理，自覺堅持“防疫三件套”、牢記“防護(hù)五還要”，按照全市各類場所防疫要求，在公共場所保持社交距離，主動配合做好測溫、亮碼、掃碼等防控措施。根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網(wǎng)約車等上下班，全程做好個人防護(hù)。有疫情風(fēng)險的企業(yè)或小區(qū)，員工繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公，或由企業(yè)安排專車、租車等方式組織員工點對點通行。企業(yè)員工離滬需持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告和24小時內(nèi)抗原檢測陰性證明（持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明）。
（六）加強對員工的安全生產(chǎn)管理，對在崗長期封閉生產(chǎn)的員工，及時安排輪崗休整；對長時間沒有進(jìn)行生產(chǎn)的新返崗員工，加強上崗培訓(xùn)準(zhǔn)備。開展員工疫情防控和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育，增強自我防護(hù)意識和能力。加強對員工身心的關(guān)懷關(guān)愛，保持員工良好的心理和精神健康狀態(tài)。
四、加強物流管理和防疫物資儲備
（一）加強企業(yè)物流管理，生產(chǎn)生活物資進(jìn)入企業(yè)內(nèi)，設(shè)置專用路線和固定場所，并與其他區(qū)域相隔離。供應(yīng)商車輛司乘人員嚴(yán)格按照防疫要求進(jìn)入企業(yè)，安排固定人員進(jìn)行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等，本企業(yè)物流車輛外出繼續(xù)做好防護(hù)。有跨省物流運輸需求的企業(yè)，根據(jù)國家政策要求，可以繼續(xù)向所在區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門或相關(guān)單位申請跨省運輸通行證，有關(guān)部門要足額發(fā)放跨省運輸通行證。
（二）加強對快遞外賣等管理，郵件、快遞、食品外賣等物品進(jìn)入企業(yè)，要統(tǒng)一存放、管理和消毒，對外包裝采用消毒液噴灑、擦拭等方法進(jìn)行消毒。
（三）做好防疫物資儲備，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采購抗原檢測試劑、消毒機、防護(hù)口罩、酒精、免洗洗手液、測溫儀、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、醫(yī)用手套等防疫物資，為員工提供必要的消毒防護(hù)用品。使用過的防疫物品，按要求進(jìn)行規(guī)范處置。
五、做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置預(yù)案
（一）企業(yè)應(yīng)開展復(fù)工前專項消殺和生產(chǎn)安全檢查，落實重點場所、關(guān)鍵部位以及危險作業(yè)的安全管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)安全許可制度，合理安排工期，嚴(yán)防過勞作業(yè)和不顧安全的趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象發(fā)生。對長時間運轉(zhuǎn)或停用的設(shè)備、管線等生產(chǎn)設(shè)施，加強檢修，確保安全。
（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有疫情突發(fā)情況，必須控制擴散和外溢。加強應(yīng)急演練，確保員工熟悉疫情防控應(yīng)急各項流程和措施。加強和屬地政府溝通，建立感染人員轉(zhuǎn)運機制。
（三）企業(yè)要繼續(xù)設(shè)置和保留臨時隔離觀察區(qū)或方艙，員工抗原檢測或核酸檢測異常時，應(yīng)第一時間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)防控辦報告，并將異常人員立即安排至臨時隔離觀察區(qū)，同時排摸相關(guān)密接人員，分別采取臨時隔離措施，不與檢測異常人員安排同一空間。
本指引用于指導(dǎo)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控，納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實施。根據(jù)疫情趨勢和防控要求，動態(tài)調(diào)整本工作指引有關(guān)措施和要求。
本指引自2022年6月1日起施行，《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第二版）》同時廢止。
